建平县人民政府办公室关于印发建平县 8890综合服务平台管理办法的通知
- 2020-08-28 15:24:25
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| 建政办发〔2020〕15号 建平县人民政府办公室关于印发建平县8890综合服务平台管理办法的通知 各乡镇人民政府、国营农场、街道办事处，县政府各部门，县直各单位：经县政府同意，现将《建平县8890综合服务平台管理办法》印发给你们，请认真组织实施。 建平县人民政府办公室2020年4月20日 （此件公开发布） 建平县8890综合服务平台管理办法 第一章 总则第一条 为规范建平县8890综合服务平台管理，优化政府公共服务，根据《朝阳市8890综合服务平台管理办法》,制定本办法。第二条 建平县8890综合服务平台（以下简称8890平台)按照省政府、市政府要求，受理除110、119、120等紧急热线以外的各类非紧急群众诉求，实行集举报投诉、政策咨询、便民服务为一体的综合服务平台。第三条 8890平台遵循属地管理、分级负责、强化监督、注重实效的原则，实行“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、行政问责”的运行机制，提高社会治理的精准化、智能化、专业化水平。第二章 职责分工第四条 县营商环境建设局负责8890平台的建设管理。各乡镇场街、县直各部门和公共服务企事业单位为8890平台受理事项的承办单位，并设立8890工作站。各乡镇场街、各部门应抓好8890平台队伍建设，选派政治过硬、业务熟练、服务意识强的在编、在岗工作人员负责群众诉求办理工作。第五条 县8890平台主要职责:（一）负责全县8890平台的建设、监督和评价工作；（二）负责全县8890平台运行管理、统一受理、分类处置和督促办理等工作，对平台事项的办理情况进行抽查回访；（三）组织指导全县8890平台队伍建设及人员培训；（四）做好上级交办的其他有关工作。第六条 各乡镇场街、各部门8890工作站职责：（一）负责本辖区、本部门8890分平台运行管理工作，完善8890平台事项办理机制，规范工作流程，明确专（兼）职工作人员；（二）负责县8890平台转办事项的办理，按时办结、答复、反馈转办事项，并保证办结信息真实、准确、有效；（三）积极参加县级以上组织的8890队伍建设及人员培训，定期分析涉及本单位的事项，对反映相对集中的事项研究建立长效机制，防止同类问题重复发生；（四）做好上级交办的其他有关工作。第三章 受理第七条 8890平台主要受理以下事项：（一）政务咨询类：对政策法规以及公共便民服务信息的咨询；（二）投诉举报类：对行使公共权力和公共服务人员办事效率、工作作风、不作为、乱作为等方面的投诉和举报；（三）便民服务类：对群众日常生活所需的各类民生问题的求助；（四）意见建议类：对全县改革开放、经济发展、城市建设管理等方面的意见和建议、表扬和批评。第八条 对于工作作风的投诉，鼓励投诉人实名举报。对于消费投诉，诉求人应向8890平台提供具体的投诉请求、消费者权益争议事实、诉求人和被投诉人的姓名和联系方式等内容。第九条 8890平台对以下事项不予受理：（一）不属于县人民政府、承办单位职责或服务范围的事项；（二）依法应当通过110、119、120等紧急服务专线处理的事项；（三）属于军队、武警职责范围的事项；（四）依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的事项；（五）已进入诉讼、仲裁、行政复议、信访、信息公开等法定程序或已通过上述法定程序处理的事项；（六）涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的事项；（七）违反法律法规、社会公序良俗以及恶意攻击、骚扰或无实质诉求内容的事项；（八）其他依法不予受理的事项。第四章 转派与办理第十条 8890平台对受理的事项进行分类处理：（一）咨询类事项，能即时答复的，即时答复诉求人；不能即时答复的，转派至承办单位办理。（二）投诉举报、求助和建议类事项，按照职责规定转派至承办单位办理；属垂直管理单位职责的，原则上转派至上级承办单位办理。（三）涉及多个承办单位的事项，8890平台应明确主办单位牵头办理，相关单位应积极配合。必要时由机构编制部门或营商部门明确主要责任单位，或向县政府报告。第十一条 8890平台受理事项的转派，主要依托省、市8890平台系统和朝阳市一体化在线政务服务平台实施网上转派。第十二条 承办单位对接收的事项进行分类办理：（一）属于本单位职责的，应当在本办法规定的期限以内办结。（二）认为不属于本单位职责或受理范围的，应当自收到事项之日起2个工作日内申请退回，并说明退回的理由和依据。第十三条 8890平台对退回申请进行审核，同意退回的，进行职责界定后再次转派；不同意退回的，说明理由，由承办单位继续办理。第十四条 对职责不清的一般事项，8890平台通过快速协调机制确定承办单位。对涉及多个承办单位职责、管辖界限或法律适用存在争议的疑难复杂事项，8890平台通过会议协调、组织现场踏勘、征求业务指导部门意见、提交编制部门审定、提请政府协调审定等方式确定承办单位。通过上述方式确定的承办单位，应当遵照办理，不得退回。第十五条 8890平台实行事项限时办结制，承办单位应当按照以下规定办理事项：（一）咨询类事项，自收到事项之日起5个工作日内办结；（二）投诉举报、求助、建议类事项，自收到事项之日起7个工作日内办结；（三）便民服务类事项，自收到事项之日起3个工作日内办结；(四）法律、法规、规章、规范性文件另有规定期限的从其规定。第十六条 因情况复杂或其他特殊原因，承办单位在办理期限内无法办结的，应当在办理期限届满前提出延期申请（咨询类5个工作日，投诉举报、求助、建议类7个工作日）。延期申请包括延期事由、办理进展等内容。延期办理以2次为限。第十七条 县8890平台对延期申请进行审核，同意延期的，告知诉求人延期的情况；不同意延期的，说明理由，由承办单位继续办理。第十八条 办理完成后，承办单位应将办理结果回复诉求人，并向8890平台提交办结材料。办结材料应当符合以下要求:（一）列明事项办理时间、具体办理事项的单位、经办人、办理结果、法律法规政策依据和回复诉求人的情况；（二）对事项进行针对性的正面回应；（三）投诉举报类事项，决定立案的应当明确说明。第十九条 对于办结事项，诉求人提出新诉求的，承办单位应按照新承接事项进行办理。同时，承办单位有进一步处理意见的，也可以补充报结。第二十条 8890平台建立满意度星级评价机制，对于满意度评为低星的办结事项，承办单位应重新办理。承办单位重新办理后，再次提交办理结果。星级评价以重新办理的评价为准。第二十一条 诉求人可以通过8890平台查询办理过程、办理单位和办理结果，涉密事项和其他不宜公开事项除外。具有普遍性的群众诉求事项，8890平台应公开群众诉求、办理单位和办理结果。第二十二条 8890平台建立特别事项快速处理机制，将以下特别事项转派至承办单位办理：（一）涉及区域性水、电、气、网等问题的事项；（二）自然灾害、地质灾害及引发的次生灾害的事项；（三）城市建构筑物危及公共安全的事项；（四）其他危及公共安全、人身财产安全等事项。特别类事项，应当自收到事项后1小时内处理，并在24小时内反馈，发生自然灾害等不可抗力的情形除外。第二十三条 符合下列情形之一的，承办单位应向诉求人做好解释，不再办理，并向8890平台作出书面说明：（一）已经诉讼、仲裁、行政复议、行政处罚、信访等作出决定或者正在处理过程中的事项；（二）不符合法律、法规、规章及政策规定的诉求事项；（三）已经依照法律、法规、规章、政策规定办理并回复，诉求人仍以同一事实、同一理由重复提出的；（四）法律、法规、规章等规定的其他情形。第二十四条 8890平台建立健全数据分析制度，加强大数据的分析和应用，定期对社情民意、群众关注的热点和难点问题进行综合分析，通过工作简报、专报和个性化数据展现等形式为群众解决实际问题。第五章 监督考核第二十五条 8890平台建立监督评价机制，由诉求人对承办单位及承办人办理情况进行满意度评价，由省、市8890平台回访诉求人，核实办理结果的真实性，利用平台信息系统加强对事项的受理、办理、督办等环节的监测、预判和管控，对各环节异常情况进行实时预警。第二十六条 8890平台建立考核机制，对承办单位的办理情况、满意度情况等进行考核，对案件办结质量、业务能力和工作效能等进行考核，考核结果纳入营商环境考核体系。第六章 责任追究第二十七条 对群众诉求事项不认真办理、拖延推诿、弄虚作假的，由县8890平台和纪委监委约谈有关负责人，造成严重不良影响的，依法依规追究有关负责人和直接责任人的责任。第二十八条 故意泄露诉求人信息或恐吓打击报复诉求人的，应由所属单位给予行政处分，情节严重的移交司法机关处理。第二十九条 投诉人应进行实名举报，确保反映问题真实有效，不得歪曲捏造事实，不得诽谤、诬告和陷害他人，不得骚扰、侮辱、威胁8890工作人员。对于恶意投诉、骚扰类诉求者，情节严重的列入个人失信管理，并移交司法机关处理。第七章 附则第三十条 本办法由县营商环境建设局负责解释，自发布之日起施行。相关解读：《建平县人民政府办公室关于印发建平县8890综合服务平台管理办法的通知》政策解读 |
责任编辑：星河网 祁文海
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