孙亚夫

海峡两岸关系协会副会长

海峡两岸关系协会副会长孙亚夫在第四届“国家统一与民族复兴”研讨会上，发表了《对中国共产党维护和推进国家统一历史经验的思考》的主旨演讲。全文授权“看台海”发表。

●解决台湾问题、实现国家完全统一，说到底是实力的较量。

●中国共产党一直保持解决台湾问题、完成国家统一大业的两种战略性选择，一是和平的，一是武力的。

●和平统一最符合包括台湾同胞在内的整个中华民族的根本利益，要以最大诚意、尽最大努力争取和平统一，为此要争取和推动两岸关系和平发展。

●我们党坚持团结广大台湾同胞，共同反对“台独”图谋，共同推动两岸关系和平发展，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

●中国政府以何种方式解决台湾问题是中国主权范围内的事务，没有任何义务对任何外国作出承诺。

一、从中国和中华民族的发展担负起完成国家统一的历史重任

中国共产党自成立起，就为维护国家统一作出巨大努力，建立了伟大功勋。1949年中华人民共和国成立后，我们党继续将人民解放战争进行到底，解放全部中国领土，完成统一中国的事业。台湾问题产生以来，我们党又担负起解决台湾问题、实现国家完全统一的历史使命，进行了不懈的奋斗。自上世纪90年代以来，我们党赋予实现国家统一新的意义，将之与中华民族伟大复兴紧紧联系在一起，强调实现国家统一是中华民族伟大复兴的必然要求，也是中华民族伟大复兴的必然趋势；宣示“台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决”。中国共产党始终站在国家和民族发展的高度，担负起完成国家统一的历史使命，实现中华民族的崇高愿望，从而团结全体中华儿女，凝聚成磅礴力量，为完成国家统一大业而奋斗。

二、坚持在发展的基础上实现国家统一的战略思维

解决台湾问题、实现国家完全统一，说到底是实力的较量。邓小平同志强调“发展是硬道理”，指出中国解决所有问题包括台湾问题的关键靠自己的发展。这是对大陆基本情况的历史性认识和对中国发展的战略性把握，是在发展的基础上解决台湾问题的战略思想。习近平总书记强调“从根本上说，决定两岸关系走向的关键是祖国大陆发展进步”，指出了大陆发展进步对解决台湾问题的决定作用。我们始终保持战略定力，不为一时一事所动，集中精力进行经济建设，一心一意谋求发展。经过几十年的努力，我们各方面力量都大大发展了，不仅经济力量不断壮大，科技、金融、军事力量也发展起来了，为完成国家统一大业奠定了雄厚的基础，积累了强大的能力。现在，我们已经可以看到在一个可预见的时间里有强大能力完成国家统一的前景。

三、保持和平统一与武力统一两种战略性选择

中国共产党一直保持解决台湾问题、完成国家统一大业的两种战略性选择，一是和平的，一是武力的。出于民族大义，为了中国的发展，我们党以最大诚意、尽最大努力争取和平统一，1955年提出了和平解放台湾的主张，1960年将之概括为“一纲四目”的方针政策，1979年作出了争取实现祖国和平统一的战略决策，希望以“一国两制”的方式实现和平统一，迄今一直坚持“和平统一、一国两制”的基本方针。同时，为了维护国家主权和尊严，为了应对国民党始终不与我们进行和平统一谈判的可能性，为了遏制“台独”分裂图谋，为了抵御外国势力武装干涉我们解决台湾问题，我们党始终绝不承诺放弃使用武力。这为维护国家主权和领土完整，为和平统一，提供了强有力的军事保障。由此，我们党能够在复杂多变的台海形势中保持战略主动，既能确保台湾是中国领土一部分的地位不被改变，又能维护和推进国家统一进程。

四、坚持“一个国家、两种制度”的和平统一方式

1949年以后，大陆和台湾分别实行不同的社会制度，这是国共两党最大的政治分野，也是实现和平统一面临的最基本问题。邓小平同志在毛泽东同志关于和平解决台湾问题思想的基础上，创造性地提出了“一国两制”的构想，即在国家统一的前提下，国家主体实行社会主义制度，台湾保持原有的社会制度和生活方式长期不变，台湾还可以高度自治。“一国两制”将国家统一、维护国家主权的原则和实事求是的态度有机地结合起来，与和平统一一起构成解决台湾问题的基本方针。“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式。

五、国家统一方略保持原则的连续性和政策的与时俱进

中国共产党对台方略中，实现国家统一的核心目标、一个中国、反对“两个中国”“一中一台”“台湾独立”、反对外国干涉等原则一以贯之，从未改变，保持了连续性；同时又针对台海形势发展变化，与时俱进地提出一系列方针政策。毛泽东同志提出了后来被概括为“一纲四目”的方针政策，邓小平同志作出了和平统一的战略决策、创造性地提出了“一国两制”的构想，江泽民同志提出了发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，胡锦涛同志提出了两岸关系和平发展重要思想，习近平同志作出了对台工作的重要论述，提出了新时代推进祖国和平统一的重大政策主张。我们党对台方略原则的连续性和政策的与时俱进，有力地指导了对台工作，推动了国家统一进程。

六、坚持走两岸关系和平发展的正确道路

经过长期的对台工作实践，我们党认为，和平统一最符合包括台湾同胞在内的整个中华民族的根本利益，要以最大诚意、尽最大努力争取和平统一，为此要争取和推动两岸关系和平发展。两岸关系和平发展，目标是和平统一，政治基础是坚持大陆和台湾同属一个中国，重要途径是深化交流合作、推进协商谈判，强大动力是促进两岸同胞团结奋斗，必要条件是反对“台独”活动。两岸关系和平发展的道路不是平坦的，会遇到各种困难，尤其是遇到“台独”势力的阻挠和破坏，但是，两岸关系和平发展是一条维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明大道，我们党仍然坚持推进两岸关系和平发展，争取实现国家和平统一。

七、坚持一个中国原则，反对任何分裂国家的图谋

新中国诞生以来，由于台湾问题的产生及其尚未解决，中国共产党一直坚持以一个中国原则处理两岸关系问题和对外关系中涉及台湾的问题，一直坚决反对任何制造“两个中国”“一中一台”“台湾独立”等分裂活动。世界上只有一个中国，大陆与台湾同属一个中国，中国的主权与领土完整不容分割。1949年以来大陆与台湾尚未统一，是国共内战遗留的两岸政治对立尚未解决，是分裂与反分裂斗争尚未结束，而不是国家主权的分割和领土的分裂，两岸没有分裂为两个国家，仍然同属一个中国。坚持一个中国原则，是反对“两个中国”“一中一台”“台湾独立”的有力武器，是发展两岸关系和实现和平统一的前提和基础，是反对外国干涉中国内政的坚强屏障，是在国家尚未统一特殊情况下维护国家主权和领土完整的可靠保障。

八、坚持团结最广大的台湾同胞

两岸同胞血脉相连，同受中华文化哺育，是骨肉天亲，是不可分割的命运共同体。我们党1979年实行和平统一大政方针时，就提出“寄希望于台湾人民”的工作方针；近10多年来又提出“两岸一家亲”的理念。我们党坚持“以人为本”，维护台湾民众的合法权益，千方百计为台湾民众办好事、办实事，出台惠及广大台湾民众的政策措施，增进台湾民众福祉。我们党希望两岸同胞抚平历史创伤，拉近心理距离，实现心灵契合。我们党坚持团结广大台湾同胞，共同反对“台独”图谋，共同推动两岸关系和平发展，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

九、坚持促进两岸各领域交流合作

中国共产党始终坚持发展两岸经济文化社会等各方面交流合作。毛泽东同志在提出和平解放台湾的主张时，就提出了台湾应与大陆通航、通商。我们党决定实行和平统一的大政方针时，《告台湾同胞书》就呼吁两岸通邮、通航、通商，开展经济文化等方面交流。几十年来，我们党陆续提出一系列推进两岸交流合作的政策措施，还通过两岸协商为两岸交流合作作出制度性安排。近年来，习近平总书记还提出深化两岸融合发展的重要主张，赋予了两岸交流合作更重要的意义。“台独”势力的分裂活动引起台海形势紧张动荡时，我们继续推动两岸交流合作。几十年来两岸各领域交流合作尤其是经济合作取得了很大发展，增进了两岸同胞的共同利益、文化纽带和深厚感情，为反对“台独”图谋，促进两岸关系发展，发挥了重要作用，作出了宝贵贡献。

十、营造有利于中国和平统一的外部环境

新中国诞生以来，中国共产党和中国政府致力于争取国际社会承认世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分、中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，得到了世界上大多数国家的认同。1971年联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表，标志着国际社会形成普遍承认一个中国的局面。1972年中日建交，1979年中美建交，进一步巩固了这个局面。之后，我们党和政府努力巩固和扩大国际社会承认一个中国的局面。世界上绝大多数国家奉行一个中国政策，有利于反对制造“两个中国”“一中一台”“台湾独立”，有利于争取国际社会支持两岸关系和平发展、支持中国和平统一。同时，我们党始终反对外国利用台湾问题以任何方式干涉中国统一。解决台湾问题是中国的内政，不受任何外国势力的干涉。中国政府以何种方式解决台湾问题是中国主权范围内的事务，没有任何义务对任何外国作出承诺。中国共产党和中国政府争取国际社会承认一个中国，反对外国干涉中国统一，为争取国家统一创造了不可或缺的条件。

十一、坚持党对对台工作的集中统一领导

解决台湾问题、实现国家完全统一，事关维护国家主权与领土完整，事关中国和中华民族发展，事关中华民族伟大复兴；同时又面临错综复杂的重重问题，也面临种种风险与挑战，因此对台工作的政治性、政策性、策略性都很强，需要坚持党对对台工作的集中统一领导。要在党的集中统一领导下，在中央统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局中做好对台工作，坚决贯彻中央对台工作决策部署，全面准确执行中央对台方略，团结凝聚各方力量，战胜各种风险挑战，完成国家统一大业。

（来源：看台海）