中国-阿拉伯国家合作论坛
- 2020-08-06 14:02:31
- 来源：中国-阿拉伯国家合作论坛
2004年1月30日，中国国家主席胡锦涛访问了设在埃及开罗的阿拉伯国家联盟（以下简称阿盟）总部，会见了阿盟秘书长阿姆鲁·穆萨和22个阿盟成员国代表。会见结束后，李肇星外长与穆萨秘书长共同宣布成立“中国——阿拉伯国家合作论坛”，并发表了《关于成立 “中国——阿拉伯国家合作论坛”的公报》。 宗旨：加强对话与合作、促进和平与发展。
2020年7月6日，中国-阿拉伯国家合作论坛第九届部长级会议以视频方式举行 [1] 。
中文名
中国-阿拉伯国家合作论坛
外文名
China-Arab States Cooperation Forum（英文）；الصين - منتدى التعاون العربي（阿拉伯文）
宗 旨
加强对话与合作、促进和平与发展
时 间
2004年1月30日
成 员
23个国家和地区
倡议者
李肇星、穆萨
目录
组织成立
成立过程
中国同所有22个阿拉伯国家均建立了外交关系。进入新世纪后，中阿双方在各个领域的友好合作关系稳步发展，合作水平也不断提高。为了充分发掘合作潜力，推动合作关系迈上新台阶，中阿双方都认为有必要建立新的双边合作机制。
自2000年起，阿盟外长理事会多次通过关于发展同中国关系的决议。2000年3月，阿盟外长理事会通过决
议，提出成立“阿中合作论坛”的建议，对此中方给予高度重视。2001年12月，唐家璇外长访问阿盟总部时，穆萨秘书长向他递交了《阿拉伯－中国合作论坛宣言》(草案)。中方对阿方的建议给予积极回应，并在阿方草案基础上，拟订了《中国－阿拉伯国家合作论坛宣言》和《中国－阿拉伯国家合作论坛行动计划》两个文件草案，并于2003年8月递交阿盟秘书处。
2004年1月30日，胡锦涛主席访问埃及时在开罗会见了阿盟秘书长穆萨和阿盟22个成员国代表，提出建立中阿新型伙伴关系的四项原则，即以相互尊重为基础，增进政治关系；以共同发展为目标，密切经贸往来；以相互借鉴为内容，扩大文化交流；以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，加强在国际事务中的合作。当天，李肇星外长与穆萨在阿盟总部宣布，中国和阿拉伯国家决定自即日起成立“中国－阿拉伯国家合作论坛”。 中阿合作论坛的成立为中阿双方在平等互利基础上进行对话与合作提供一个新的平台，使中阿关系的内涵进一步丰富，并将巩固和拓展双方在政治、经贸、科技、文化、教育、卫生等诸多领域内的互利合作，全面提升合作水平。
组织宗旨
加强对话与合作、促进和平与发展。
组织体系
机构设置
（1）部长级会议：为论坛长期机制，由各国外长和阿盟秘书长组成，每两年在中国或阿拉伯国家联盟总部或任何一个阿拉伯国家轮流举行1次部长级例会，必要时可以召开非常会议。会议主要讨论加强中国和阿拉伯国家在政治、经济、安全等领域的合作：就共同关心的地区和国际问题、联合国及其专门机构会议所讨论的热点问题交换意见；回顾论坛行动计划执行情况；讨论双方共同关心的其他事务。
（2）高官委员会会议：每年召开例会，由中阿双方轮流承办，必要时经双方同意也可随时开会。负责筹备部长级会议并落实部长级会议的决议和决定，并举行中阿高官级战略政治对话。
（3）其他机制：除部长级会议和高官会外，论坛框架下逐步形成了中阿企业家大会暨投资研讨会、中阿关系暨中阿文明对话研讨会、中阿友好大会、中阿能源合作大会、中阿新闻合作论坛、互办艺术节、中阿北斗合作论坛等机制。以上活动一般每两年轮流在中国和阿拉伯国家举办1次。此外，中阿在环境保护、人力资源培训、妇女等领域也有着机制性合作。
（4）联络组：中国驻埃及大使馆为中方联络组，阿拉伯驻华使节委员会和阿盟驻华代表处为阿方联络方，负责双方的联络并落实部长会和高官会的决议和决定。论坛中方秘书处办公室设在中国外交部西亚北非司。
截至2019年4月，中国—阿拉伯国家合作论坛已举行8届部长级会议、15次高官会，并召开了4次中阿高官级战略政治对话。其他合作机制有序运行。 [2]
组织成员
中国和阿盟22个成员国（约旦、阿联酋、巴林、突尼斯、阿尔及利亚、吉布提、沙特、苏丹、索马里、伊拉克、阿曼、巴勒斯坦、卡塔尔、科摩罗、科威特、黎巴嫩、利比亚、埃及、摩洛哥、毛里塔尼亚、也门）、叙利亚（2011年11月16日，阿盟中止叙利亚成员国资格；2013年3月26日，阿盟曾决定将叙利亚在阿盟席位授予叙利亚反对派“全国联盟”，但迄未落实）。 [2]
主要活动
部长会议
2004年9月14日，中国一阿拉伯国家合作论坛首届部长级会议在阿拉伯国家联盟（阿盟）总部开罗举行，双方签署了《中国－阿拉伯国家合作论坛宣言》和《中国－阿拉伯国家合作论坛行动计划》两个文件，标志着中阿合作论坛正式启动。
2006年5月31日至6月1日，中国—阿拉伯国家合作论坛第二届部长级会议在北京举行。这是中阿合作论坛首次在中国举办部长级会议。此次会议的主题是建立中阿新型伙伴关系。会议签署四个合作文件，中阿同意推动建立政治磋商、能源、人力资源开发和环保等领域的合作机制。
2008年在巴林举行中阿合作论坛第三届部长级会议，主题是“面向实现和平与可持续发展的中阿新型伙伴关系”，投资是会议的主要议题。
2010年5月13日至14日“中国-阿拉伯国家合作论坛”第四届部长级会议在天津举行。与会的中国和阿拉伯国家联盟22国的部长或代表一致同意在论坛框架下建立全面合作、共同发展的战略合作关系，并签署《关于中阿双方建立战略合作关系的宣言》、《中国-阿拉伯国家合作论坛第四届部长级会议公报》和《中国-阿拉伯国家合作论坛2010年至2012年行动执行计划》。
2012年5月31日，中阿合作论坛第五届部长级会议在突尼斯哈马迈特举行。中国外长杨洁篪、突尼斯外长阿卜杜赛拉姆、阿盟秘书长阿拉比以及包括17位外长或部长级官员在内的20个阿拉伯国家的代表与会。突总统马尔祖基、总理杰巴利分别出席会议开、闭幕式并讲话。中方外交部、工业和信息化部、商务部、文化部、卫生部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局、中国人民对外友好协会、中国国际贸易促进委员会等单位代表参加。会议期间，中阿双方以“深化战略合作，促进共同发展”为主题，就中阿关系及共同关心的重大问题深入交换看法。会后，中阿双方签署了《中国-阿拉伯国家合作论坛第五届部长级会议公报》、《中国-阿拉伯国家合作论坛2012年至2014年行动执行计划》、《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与阿拉伯工矿发展组织谅解备忘录》、《中华人民共和国工业和信息化部与阿拉伯工矿发展组织谅解备忘录》、《中华人民共和国卫生部与阿拉伯国家联盟卫生合作机制谅解备忘录》等相关文件。中阿合作论坛第六届部长级会议将于2014年在中国举行。
2014年6月4日4日，外交部长王毅会见来华出席中阿合作论坛第六届部长级会议的阿盟秘书长阿拉比。阿拉比表示，阿方高度赞赏习近平主席隔日将出席论坛部长会开幕式，相信习主席提出的合作倡议将受到阿拉伯所有国家热烈欢迎。双方讨论了部长级会议最后阶段筹备工作，一致认为，本届部长级会议恰逢中阿合作论坛成立10周年，这是中阿关系史上的一件大事，具有承前启后的里程碑意义。中阿双方精诚团结，密切沟通，此前各项筹备工作卓有成效，相信本次会议将产生重要成果。 [3]
2018年7月10日，中国-阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议（the 8th Ministerial Meeting of the CASCF）在北京举行。习近平主席出席会议开幕式并发表题为《携手推进新时代中阿战略伙伴关系》的重要讲话，宣布中阿双方建立全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系。王毅国务委员兼外交部长同阿方主席、沙特外交大臣朱贝尔共同主持部长会。会议通过并签署了《中阿合作论坛第八届部长会北京宣言》（Beijing Declaration of the 8th Ministerial Meeting of the CASCF）、《论坛2018年至2020年行动执行计划》（the Execution Plan 2018-2020 of CASCF）和《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》（Declaration of Action on China-Arab States Cooperation under the Belt and Road Initiative）3份重要成果文件。 [2]
2020年7月6日，中国-阿拉伯国家合作论坛第九届部长级会议以视频方式举行。中阿合作论坛第九届部长级会议由王毅国务委员兼外交部长、约旦外交与侨务大臣萨法迪共同主持，阿盟成员国外长及阿盟秘书长盖特将与会 [1] 。
高官会议
2013年4月8日至10日，首届中国-阿拉伯国家联盟卫生高官会议在北京举行。国家卫生和计划生育委员会副主任陈啸宏、埃及卫生部副部长穆斯塔法、外交部亚非司大使武春华、阿盟秘书处卫生和人道主义救援司司长纳吉姆以及来自中国和21个阿拉伯国家的卫生官员出席了会议开幕式。会议通过了《中阿卫生高官会议联合声明》，表示将加强双方在传染病防控、传统医药合作、慢性非传染性疾病防控、医药教育和疫苗生产等领域的合作，并同意每两年召开一次中阿卫生高官会议，下届会议将于2015年在阿盟成员国召开。
2013年5月29日，中阿合作论坛第十次高官会在北京举行。外交部副部长翟隽出席会议开幕式并作主旨讲话。会议由“论坛”中方秘书处秘书长、外交部西亚北非司司长陈晓东和阿盟外长理事会轮值主席国埃及代表团团长、埃及外交部部长助理兼常驻阿盟代表阿姆鲁共同主持，中方外交部、教育部、工业和信息化部、商务部、文化部、国务院新闻办公室、国家能源局、国家新闻出版广电总局、国家林业局、中国国际贸易促进委员会、中国人民对外友好协会等单位以及阿盟副秘书长本·哈里、阿拉伯各国外交部、阿盟秘书处主管中阿关系和“论坛”事务的官员和阿拉伯国家驻华使节出席。宁夏回族自治区相关部门负责人作为特邀代表参加了会议开幕式。会议评估了“论坛”第五届部长级会议成果文件落实情况，确定了下阶段落实“论坛2012年至2014年行动执行计划”的重点领域和步骤，深入探讨了2014年即将在中国举行的“论坛”第六届部长级会议及“论坛”成立十周年庆祝活动相关筹备工作，并就共同关心的国际和地区问题进行了政治磋商，达成了广泛共识。会议通过了《成果文件》。
2017年5月22—23日，中阿合作论坛第14次高官会（the 14th Senior Official's Meeting of CASCF）在北京举行。外交部副部长张明出席会议开幕式并讲话，论坛中方秘书长、外交部西亚北非司司长邓励和阿盟外长理事会轮值主席国代表默罕默德·纳迪尔·阿拉巴维（Mohamed Nadir Alabawi）、阿盟助理秘书长哈立德·哈巴斯（Khaled Nayef Al-Habbas）共同主持。来自中国外交部、商务部、文化部、贸促会及21个阿拉伯国家外交部高级官员与会。会议评估了中阿合作论坛第七届部长级会议成果文件落实情况，并就共同关心的国际和地区问题举行了第三次高官级战略政治对话（The 3th Senior Official Level Strategic Political Dialogue of CASCF）。 [2]
2018年7月9日，中阿合作论坛第15次高官会（ the 15th Senior Officials' Meeting of CASCF）和第四次高官级战略政治对话（The 4th Senior Official Level Strategic Political Dialogue of CASCF）在北京举行。
其他机制
艺术节
2012年3月25日至31日，第二届中国艺术节在巴林首都麦纳麦举行。巴林外交大臣谢赫哈立德、中国文化部副部长王文章、中国驻巴林大使杨伟国、外交部中阿合作论坛中方秘书处代表武春华大使、部分驻巴林外国使节以及巴林各界人士500余人出席。
2013年5月14日，由文化部、外交部、国家新闻出版广电总局、国家体育总局、国家宗教局、国家文物局、中国文学艺术家联合会、中国作家协会等部门共同组织开展的2013年“中阿丝绸之路文化之旅”活动在北京正式启动。本届“中阿丝绸之路文化之旅”活动项目总计达100多个，将涉及阿盟22个国家的几十个城市。参与活动的全国各类单位团体近100个，人员近千人。
2018年10月25日，第四届“阿拉伯艺术节”（The 4th Arabic Arts Festiva1)在成都闭幕。习近平主席致贺信，对艺术节的成功举办表示热烈祝贺。艺术节由习近平主席在7月10日中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上宣布正式启动，中阿双方共同在华举办了20多项内容涉及图书、音乐、舞蹈、绘画、书法等领域的活动。 [2]
新闻合作论坛
2012年4月24日至25日，第三届中阿新闻合作论坛在广州举行。论坛发表了《第三届中国-阿拉伯国家新闻合作论坛公报》。公报指出，此次论坛中阿双方围绕“加强媒体合作，推动中阿经贸关系发展”这一主题，就“媒体在促进经贸关系中的作用”、“如何利用新媒体技术推动经贸合作”议题进行了广泛深入的探讨，就双方媒体间合作在促进经贸关系中的重要作用达成共识。双方对论坛成果表示满意，表示将进一步推动双方媒体间开展形式多样的务实合作，以增进双方人民间的相互了解和友谊。
友好大会
2012年9月13日至14日，第四届中国阿拉伯友好大会在宁夏银川举行，来自二十多个阿拉伯国家及阿盟代表出席会议。此次会议主题为“以友谊促合作，以交流谋发展”，举行了圆桌会议，评估了《2010－2012年中阿民间行动计划》执行情况，讨论通过了《第四届中阿友好大会新闻公报》、《2012－2014年中阿民间行动计划》。国务院副总理李克强会见了与会的阿拉伯各国对华友好组织、阿盟及阿拉伯中国友好协会联合会负责人。
2017年11月6—7日，第五届中国阿拉伯友好大会（The 5th China-Arab Friendship Conference）在北京举行。会议由中国人民对外友好协会、中国阿拉伯友好协会（the China-Arab Friendship Association）和阿盟秘书处共同主办，主题是“民间合作助力中阿共建‘一带一路’”。全国人大常委会副委员长、中国阿拉伯友好协会会长艾力更·依明巴海出席会议开幕式，来自中国阿拉伯友好协会、阿拉伯中国友好协会联合会（the Arab-China Friendship Association）、阿盟秘书处、12个阿拉伯国家对华友好组织代表团、部分企业和媒体代表等150余人出席。会议通过了《第五届中阿友好大会宣言》（《the Declaration of the Fifth China-Arab Friendship Conference》）。 [2]
能源合作大会
2012年9月16日至17日，第三届中阿能源合作大会在宁夏银川举行。双方通过了《联合声明》，一致同意继续发挥中阿能源合作大会机制的作用，积极落实中国国家能源局和阿盟关于中阿能源合作机制的谅解备忘录；在互利基础上，继续加强能源领域，特别是石油、天然气、电力、可再生能源领域的合作。
2018年11月5—8日，第六届中阿能源合作大会（The 6th Session of the China-Arab Cooperation Conference on Energy）在埃及开罗举行。会议由中国国家能源局和阿盟共同主办，主题为“‘一带一路’的投资机会”，着重探讨在“一带一路”框架下如何进一步推动中阿能源合作。来自中国和阿盟成员国的政府官员、企业家和专家学者与会。会议宣布将成立中阿清洁能源培训中心。 [2]
文明对话研讨会
2013年6月27日至28日，中阿合作论坛“第五届中阿关系暨中阿文明对话研讨会”在乌鲁木齐举行。新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力会见中阿双方与会代表。外交部副部长翟隽、新疆维吾尔自治区副主席库热西·买合苏提出席会议开幕式并分别致辞。会议由中方主席、外交部前副部长杨福昌大使和阿方主席、埃及驻华大使艾哈迈德·里兹克以及阿盟代表团团长、阿盟文化和文明对话司司长萨米亚·比巴尔斯共同主持，中方外交部、文化部、国务院新闻办公室、全国对外友协、知名学术研究机构、高校以及阿拉伯各国和阿盟的近百名代表和专家学者出席。与会代表围绕“中阿两大文明对丰富人类文明的贡献”、“文明对话对促进新时期中阿战略合作关系发展的作用”、“中阿文化的相互影响与融合”、“智库与专家学者对加强中阿文明对话的作用”等议题进行了深入对话和讨论，达成了广泛共识，并通过了《最终报告》。
2017年8月15—16日，第七届中阿关系暨中阿文明对话研讨会—中阿文明对话暨去极端化圆桌会议（the 7th CASCF Seminar on China-Arab Relations and Civilization Dialogue）在成都开幕。阿盟助理秘书长巴德尔丁·阿拉里（Badre Eddine Allali）作为阿盟代表出席，来自中国和16个阿拉伯国家的官员、专家、宗教界人士等围绕“中阿合作共建‘一带一路’背景下的文明对话”、“中阿文明对话中的中道（中庸）思想”、“社会包容问题”、“去极端化的源头治理与中阿去极端化合作”等议题进行了深入研讨。 [2]
北斗合作论坛
2017年5月24日，首届中阿北斗合作论坛（the First China-Arab States BDS Cooperation Forum）在上海召开。论坛由中国卫星导航系统管理办公室、中阿合作论坛中方秘书处、阿拉伯国家联盟秘书处、阿拉伯信息通信技术组织联合主办，旨在为中阿卫星导航合作建立多边平台和长效机制，促进北斗系统服务阿拉伯国家。来自21个阿盟成员国和国际组织的代表及中国外交部、商务部、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、中国卫星导航系统管理办公室等相关政府部门和企业代表出席了论坛。[2]
2019年4月1日至2日，第二届中国—阿拉伯国家北斗合作论坛（The Second China-Arab States BeiDou Cooperation Forum）在突尼斯举办，中国卫星导航系统委员会主席王兆耀、中阿合作论坛事务大使李成文、阿盟助理秘书长卡迈勒、突尼斯高教与科研部部长卡尔布斯、阿拉伯信息通信技术组织秘书长本·阿莫出席开幕式并致辞。中国卫星导航系统管理办公室与阿拉伯信息通信技术组织签署了《第二届中阿北斗合作论坛声明》。 [2]
企业家大会暨投资研讨会
2017年9月6—9日，第七届中阿企业家大会暨投资研讨会（the 7th CASCF Entrepreneur's Meeting and Investment Seminar）在宁夏举行。本届会议由中国国际贸易促进委员会、宁夏回族自治区人民政府、阿拉伯国家联盟秘书处和阿拉伯农工商总联盟共同主办。全国人大常委会副委员长张平出席研讨会开幕式，中阿双方有关政府官员和企业家代表等数百人参会。 [2]
2019年4月2日至3日，中阿合作论坛第八届企业家大会暨第六届投资研讨会（The 8th China-Arab Business Conference and the 6th Investment Seminar）在突尼斯举行。中国全国政协副主席陈晓光、中国贸促会会长高燕、中阿合作论坛事务大使李成文、突尼斯总理沙赫德、阿拉伯国家联盟副秘书长卡迈勒等出席，会议发表了《突尼斯宣言》。 [2]
改革发展论坛研讨会
2017年4月20日，由外交部、教育部和上海市政府共同主办，上海外国语大学承办的中阿改革发展研究中心（Center for China and Arab States Reform and Development Studies）在上海外国语大学揭牌成立。外交部部长助理钱洪山、上海市政府副秘书长宗明、部分阿拉伯国家驻华使节、上海外国语大学主要领导及智库代表等出席揭牌仪式。截止2018年底，该中心围绕交流治国理政经验等主题面向阿拉伯国家举办了五期研修班。 [2]
2018年4月23日，中国—阿拉伯国家改革发展论坛研讨会（the Seminar for the China-Arab States Forum on Reform and Development）在北京举行。研讨会由外交部依托中阿改革发展研究中心举办。埃及前总理伊萨姆·沙拉夫（Essam Sharaf）、苏丹前国民议会议长法提赫·依扎丁（Alfatih Izzeldein）等参加。阿拉伯国家政府官员、学者以及商务部、文化部、上海市政府、全国对外友协代表，部分我前驻中东国家使节，有关高校和研究机构专家学者50余人与会。全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海集体会见与会阿方代表。外交部部长助理陈晓东出席研讨会开幕式并讲话。 [2]
2019年4月16日，第二届中国—阿拉伯国家改革发展论坛（The Second the China-Arab States Forum on Reform and Development）在上海举办，外交部部长助理陈晓东出席开幕式并讲话。本届论坛由外交部依托中阿改革发展研究中心举办。黎巴嫩前总统苏莱曼、吉布提前总理迪莱塔、埃及前外长法赫米、阿盟助理秘书长哈利勒等参加。阿拉伯国家政府官员、学者、媒体人士以及中国商务部、文化和旅游部、国际发展合作署、全国对外友协和上海市政府代表，部分我前驻中东国家使节，有关高校和研究机构专家学者逾百人与会。 [2]
妇女论坛
2017年9月19日，第二届中国—阿拉伯国家妇女论坛（the Second China-Arab States Women's Forum）在北京举办。全国人大常委会副委员长沈跃跃出席开幕式，外交部副部长张明出席开幕式并讲话。来自中国与阿拉伯国家及阿盟的政府官员、妇女机构和妇女组织负责人、学术界和企业界代表等150人与会。与会代表围绕妇女赋权与政策支持、“一带一路”建设中的女性贡献、妇女与文化传承等议题进行了研讨。 [2]
城市论坛
2018年11月8日，第二届中阿城市论坛（The Second Chinese Arab Cities Forum)在摩洛哥马拉喀什举行，全国人大常委会副委员长、中国阿拉伯友好协会会长艾力更·依明巴海出席论坛开幕式。本届论坛由中国人民对外友好协会、阿拉伯城市组织和摩洛哥内政部共同主办，主题为“共建‘一带一路’共同体：中阿城市的作用”，重点探讨中阿如何在智慧城市建设、文化遗产保护、住房土地规划等领域开展合作。来自中国和阿拉伯国家政府和民间机构代表250余人参加论坛。 [2]
参考资料
1. 中国-阿拉伯国家合作论坛第九届部长级会议将举行 外交部：携手打造面向新时代的中阿命运共同体 ．海外网[引用日期2020-07-06]
2. 中国-阿拉伯国家合作论坛 ．中华人民共和国外交部．2019-04-01[引用日期2019-05-23]
3. 中阿合作论坛第六届部长级会议 ．gb.cri.cn[引用日期2015-07-12]
- 分享到:
